CIENCIA
POLICIAL
58
sulte protegido frente a conductas de intimidación grave y
no lo estén estos»
12
.
Pues bien, tras numerosos encuentros entre diversos organismos
públicos, con tal de tratar de atajar este problema, a través de un In-
forme del Consejo Fiscal sobre el Anteproyecto de Ley, se desprende
que, tal y como viene contenido en la Consulta 1/2017, de 14 de junio:
«No se desnaturaliza el delito de atentado de una ma-
nera absoluta, cuyo bien jurídico protegido radica en la ga-
rantía del buen funcionamiento de los servicios y funciones
públicas... al incluir como sujetos pasivos a personas que
puedan no gozar de la condición de autoridad o funcionario
público, pues en ningún caso el precepto exige que ostenten
tal condición»
13
.
Esta concepción es la finalmente acogida en el Preámbulo de la
Ley Orgánica 1/2015, de 30 de marzo, por la que se modifica la Ley
Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal.
Por ende, se entiende que con la inclusión de esos sujetos pasivos en
el artículo 554 CP, no se pretende dar una protección de más respecto a
los sujetos pasivos del artículo 550 CP, sino que tan solo se les trata de
dar una protección especial a pesar de no tener la condición requerida
para ello. Es decir, se les trata de equiparar a los sujetos del 550 CP, tal
y como demuestra la penalidad del artículo, la cual es la misma que en
el primero de ellos. A pesar de que las conductas del artículo 554 CP
no son las mismas que en el artículo 550 CP, siendo menos restrictivas
para su apreciación y basándonos en esa intención de equiparación,
se puede concluir que para apreciar un delito de atentado sobre los
sujetos pasivos tipificados en el artículo 554 CP, se tienen que dar las
mismas circunstancias y verbos nucleares que los del 550 CP, pese a lo
que disponga el precepto literal del CP.
A continuación, se va a proceder a la exposición de una tabla resu-
men con las principales conductas literalmente recogidas en el artículo
550 y 554 CP, así como de sus sujetos pasivos, de forma que lo que se
12 Disponible en:
https://www.seguridadpublica.es/wp-content/uploads/2017/06/Consulta_1-2017.pdf13 Disponible en:
https://www.seguridadpublica.es/wp-content/uploads/2017/06/Consulta_1-2017.pdf