125 / 218
CIENCIA
POLICIAL
124
por la jurisprudencia, exigiéndose que se hayan agotado todos los
medios posibles de acceso a una vivienda (MIRAPEIX, 2018, p. 36).
3
Actuación policial en supuestos del artículo 245.2 CP
Como se ha indicado, el delito de usurpación de bienes in-
muebles genera inseguridad en la actuación policial, por ello algunas
unidades policiales elaboraron protocolos de actuación específicos.
Mozas (MOZAS, 2020, p. 275-283) analiza los de la Jefatura Superior
de Madrid del Cuerpo Nacional de Policía, de la Guardia Urbana de
Barcelona y de la Policía Local de Navalcarnero, así como la Instruc-
ción que la Fiscalía de las Islas Baleares de fecha 10 de junio de 2019,
dirigida al Jefe Superior del Cuerpo Nacional de Policía, al Coronel
Jefe de la Guardia Civil y a los jefes de los Cuerpos de Policía Local de
las Islas Baleares.
El Protocolo Operativo número 11/17 sobre “Desalojos privados de
bienes inmuebles” de la Guardia Urbana de Barcelona, se encamina
a evitar la actuación de empresas de desalojos más que el delito
de usurpación. La actuación corresponde competencialmente a los
Mossos d'Esquadra, pero si interviene la Guardia Urbana en primer
lugar, se establecen en su apartado tercero las siguientes pautas:
trasladar a la Sala toda la información, en particular si hay per-
sonas concentradas en la calle; identificar a los implicados en el
desalojo, tanto a los desalojados como a los que lo han ejecutado;
comprobar si la empresa de desalojos cuenta con habilitación o tí-
tulo para desempeñar sus funciones, valorando si se han producido
amenazas o coacciones; identificar a testigos; garantizar la seguri-
dad de las personas; evitar enfrentamientos en la vía pública; va-
lorar la necesidad de intervención de los servicios sociales; y pedir
refuerzos si se requiere. El apartado cuarto del protocolo obliga a
los agentes a impedir el desalojo si comprueban que se produce con-
tra la voluntad de los usurpadores por medios o procedimientos no
ajustados a derecho.
El Protocolo PA-SC-01 de actuación ante usurpación de bien inmue-
ble prevista en el artículo 245.2 CP de fecha 29 de octubre de 2015, de